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環評改革是環評制度的重塑
時間:2019-03-01 08:48:31 訪問次數:325

  中新網2月28日電 生態環境部新聞發言人劉友賓今日表示,生態環境部向地方生態環境部門移送環評機構問題線索,就是要向社會釋放明確信號,對環評行業的規范管理工作不僅不會放松,而且將進一步加強。同時,生態環境部將從三個方面加大對各類環評違法行為處罰力度。

  生態環境部28日召開新聞發布會,會上有記者提問,近期,生態環境部向寧夏、內蒙古、黑龍江、河南等省級生態環境部門移送部分環評機構問題線索,引發輿論關注。請問在“放管服”改革下放環境審批權限的背景下,今年還將采取哪些措施進一步發揮環評作用?

  劉友賓表示,環評制度是生態環境保護非常重要的制度,執行這么多年來對解決中國生態環境問題,特別是從源頭預防生態環境問題發揮了重要作用,立下了汗馬功勞。大家知道去年對環評法進行了修訂,有些同志擔心是不是放松了有關要求。

  劉友賓強調,生態環境部向地方生態環境部門移送環評機構問題線索,就是要向社會釋放明確信號,環評法修改后環評絕不會“刀槍入庫”“馬放南山”,對環評行業的規范管理工作不僅不會放松,而且將進一步加強,對環評機構及其工作人員將從嚴監管,確保環評文件質量不下降、環評預防環境污染和生態破壞的作用不削弱。

  劉友賓指出,下一步,生態環境部將加快制定有關管理文件,進一步強化事中事后監管,加大對各類環評違法行為處罰力度。

  一是對違法行為嚴懲重罰,依法實施有關單位和人員的“雙罰制”。一旦發現環評文件存在嚴重質量問題,將對建設單位處五十萬至二百萬元罰款,對其相關責任人員處五萬至二十萬元罰款;對技術單位處所收費用三至五倍罰款,并沒收違法所得,情節嚴重的禁止從業;對編制人員實施五年內禁止從業等處罰,構成犯罪的還將依法追究刑事責任,并終身禁止從業。

  二是加強配套制度建設。按照法律規定,加快制定建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法、能力建設指南、編制單位和編制人員信用信息公開管理規定等配套文件,構建以質量為核心、以信用為主線、以公開為手段、以監管為保障的管理體系,進一步規范環境影響報告書(表)編制行為,保障編制質量,維護環評技術服務市場秩序。

  三是進一步加大環評文件技術復核力度。在日??己嘶A上,輔以大數據、智能化手段,定期對全國審批的報告書(表)開展復核,強化重點單位和重點行業靶向監管。抓緊建設全國統一的環境影響評價信用平臺,落實信用管理要求,讓守信者受益、失信者難行。


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